2017年榆林林业学校纪检工作，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中、省、市纪委全会、市林业局党风廉政建设和反腐败工作会议部署要求，紧扣追赶超越定位和“五个扎实”要求，坚持全面从严治党，严肃党内政治生活，坚持标本兼治，夯实政治责任，加强党内监督，强化监督执纪问责，弛而不息纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，践行忠诚干净担当，推动全面从严治党向纵深发展，为国家示范校建设、教育教学和创建国家森林城市提供服务。
（一）贯彻党的十八届六中全会精神，推进全面从严治党
十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，是推进依规治党、标本兼治的重要制度成果，为全面从严治党提供了新的制度利器。校党支部应严肃党内政治生活、强化党内监督，作为全面从严治党的有力抓手，贯穿到加强党的建设、坚持党的领导的各方面和全过程。全校广大党员干部原原本本学习，深刻领会全会精神，不折不扣把《准则》和《条例》执行到位。
习近平总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，站在实现党的历史使命的战略全局高度，充分肯定党的十八大以来全面从严治党取得的显著成效，明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务，是新形势下推动全面从严治党向纵深发展的行动指南。是我们做好工作的指导性文件。全校党员领导干部要提高政治站位、提升政治觉悟，深入学习贯彻中央和中、省、市纪委全会精神，引导党员干部学深学透、入心入脑，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委决策部署上来；要围绕教育教学和追赶超越目标，坚定不移地抓好党风廉政建设和反腐败工作，确保各项工作顺利推进。广大党员干部要密切联系自己思想和工作实际，全面准确地领会全会精神内涵，学思践悟、融会贯通，内化于心、外化于行，用觉悟引领行动，以担当诠释忠诚。
（二）严格监督检查问责，推动“两个责任”落实
中央颁布《中国共产党问责条例》，目的是为了推进全面从严治党，解决没人负责的问题，以问责倒逼责任落实，推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。认真贯彻落实问责条例，准确把握“两个责任”深刻内涵，制定完善全面从严治党主体责任和监督责任清单，做到每项任务都有制度规范、工作举措和具体要求。各级领导干部要按照任务分工，切实把责任担起来，将落实责任融入日常管理工作，作为约谈诫勉的重要内容，形成真管真严、敢管敢严、长管长严的长效机制。今年要实行落实“两个责任”常态化机制，党政一把手履行全面从严治党主体责任约谈常态化，纪检对各部门监督检查约谈常态化。落实主体责任、规范党内政治生活、强化党内监督和林业重点工程项目建设及其资金管理使用情况作为监督检查的重点内容，查找并解决重要岗位和关键环节存在的突出问题。对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位、维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、发生腐败问题和不作为乱作为的，要严肃问责，并公开曝光，让失责必问、问责必严成为常态。对发生腐败问题和严重违纪行为的，坚决实行“一案双查”，既要追究当事人的责任，还要倒查追究相关领导责任，以此倒逼“两个责任”落地生根。
（三）贯彻落实《准则》《条例》，规范党内政治生活
规范党内政治生活是全面从严治党的关键。严格落实民主集中制，执行党组织议事规则和决策程序，认真落实“三重一大”集体决策、“四个不直接分管”、末位表态等制度。认真学习贯彻新形势下党内政治生活的《若干准则》和新颁布的《党员领导干部民主生活会若干规定》，严格落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，引导党员干部开展批评和自我批评，实现组织生活的经常化、政治化。领导干部要从自身做起，率先垂范、以上率下，以模范行动作出示范，推动党内政治生活更加规范。
新颁布的《党内监督条例》，对党内监督的对象、内容、责任等做出明确界定，对构建各负其责、齐抓共管的党内监督体系提出明确要求。加强对党内监督工作的领导、指导和跟踪问效；要抓好各项监督制度的执行落实，对党员干部要经常过问、提醒，发现问题及时纠正。履行监督执纪问责职责，加强对党组织和党员干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策的监督检查。对不履行或者不正确履行党内监督职责、整改问题不力、纠错效果不明显，尤其是破坏制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的，要严肃查处。对发现存在的苗头性倾向性问题，要及时提醒、纠正；对发现存在的违纪违法问题，要及时上报。
（四）紧盯“四风”腐败问题，坚决防止问题反弹
作风建设具有长期性、反复性、艰巨性，在当前反腐败高压态势下，仍然有人心存侥幸，不收敛、不收手，甚至顶风违纪。加强党员干部日常教育管理，落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为一项长期政治任务，持之以恒、锲而不舍地抓好落实。紧密联系单位实际，重视加强制度建设，严格执行制度规定，坚决堵塞监管漏洞，构建作风建设长效机制。领导干部特别是“一把手”要切实履行政治责任，管好班子、带好队伍、立好标杆、做好表率，把纠正“四风”往深里抓、往实里做。广大党员干部树立牢固纪律和规矩意识，严格遵守中央八项规定精神，践行廉洁自律准则，做到上级提倡的坚决响应，上级决定的坚决执行，上级禁止的坚决不做。紧盯“四风”问题，加大监督检查力度不留死角，继续保持整治“四风”高压态势，对顶风违纪的人和事，坚决严肃查处；对隐身变异、改头换面等“四风”问题，要公开通报曝光。
（五）准确运用“四种形态”，确保挺纪在前、纪在法前
监督执纪“四种形态”的核心就是把纪律挺在前面，纪严于法，纪在法前。通过运用“四种形态”，构建避免党员干部陷入违法犯罪深渊的“三道防线”。全面从严治党，运用监督执纪“四种形态”，主责在党组织，对党员经常开展的谈话批评、函询诫勉、组织处理，对党员干部的重大职务调整或执纪审查都是党组织的职责。领导干部要突破惯性思维，通过咬耳扯袖、红脸出汗第一种形态，拉起防止同志犯错误的“第一道防线”；通过党纪轻处分和组织调整第二种形态，守住防止同志犯大错误的“第二道防线”；通过党纪重处分和重大职务调整第三种形态，筑牢防止同志犯罪的“第三道防线”；要让违法犯罪成为极少数。运用好“四种形态”，首先要树立“严管就是厚爱的思想”，要像对待自己的亲人一样对同志负责，常提醒、常唠叨，真正体现组织的关心和爱护。其次要遵循“惩前毖后、治病救人”原则，严格执纪监督，尽早发现问题，治病于初起，防患于未然。运用好监督执纪“四种形态”，特别是第一、第二种形态，体现政策策略和方式方法的针对性、灵活性。对反映的一般性问题，要及时同本人见面，谈话提醒、约谈函询；对反映不实，或没有证据证明存在问题的，予以了结澄清；对问题轻微，不需要追究党纪责任的，予以谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话；对不如实说明、欺骗组织的，要严肃处理。此外，根据中、省、市纪委全会精神，对学校精准扶贫、生态项目中的违规违纪问题，要严肃查处；对重点林业工程实施和资金管理使用存在的问题，要严肃查处，追究有关人员责任。
（六）加强党风廉政教育，坚定文化自信
正风反腐要实现从“不敢腐”“不能腐”到“不想腐”，必须培元固本、立根塑魂，加强文化滋养。我们要按照习近平总书记重要讲话和中、省、市纪委全会精神，加强党风廉政教育，引导党员干部坚定文化自信，培植不想腐的浩然正气。引导党员干部学习传统文化，从传统文化中吸取智慧，运用历史文化中的价值理念、道德规范、政治智慧，明是非、辨善恶、知廉耻，保持做人从政的政治风骨。适时组织党员干部参观红色旧址，重温红色文化，从革命文化中吸取营养，让党员干部形成忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观。积极培育和践行社会主义核心价值观，涵养爱国、敬业、诚信、友善等道德规范和自觉向善的价值观、积极向上的精气神。
（七）聚焦监督执纪主责主业，不断提高履职能力
要进一步深化“三转”，切实将职能定位转到执纪监督问责上来。一是按照“打铁还需自身硬”要求，严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》和《陕西省纪检监察干部监督暂行办法》，以更高的标准、更严的纪律要求自己，建设敢于担当的纪检监察干部队伍。二是认真履行党章赋予的神圣职责，牢固树立责任意识，真正把纪律和规矩挺在前面。对发现的违反政治纪律和八项规定精神的人和事，要依纪依规严肃查处。对上级交办的信访问题线索，要按期核实查办，按时上报查办结果，做到件件有回音。三是聚焦监督执纪问责，按照《党内监督条例》做好干部选拔任用的监督执纪和廉政意见回复工作，严把干部使用的政治关和廉洁关。要积极推进“三项机制”特别是容错纠错机制的落实，激发党员干部干事创业的激情。四是积极参与学习培训和实践锻炼，不断提高纪检监察干部业务能力和履职水平。
榆林林业学校纪委
2017年4月17日
