2013年1月21日上午，陕西省教育厅召开2013年度工作会议，陕西省副省长朱静芝出席并讲话，省教育厅厅长杨希文作工作报告。省政府副秘书长徐春华出席会议。

大会现场

  朱静芝在讲话中回顾了她分管教育工作10年来全省教育改革发展所取得的历史性成就。她指出，在省委、省政府的正确领导和全省教育系统广大干部师生的共同努力下，陕西在西部地区率先实现“基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲”目标，实现了城乡一体的免费义务教育，加大了校舍改造建设工作力度，中小学布局趋于合理，义务教育进入均衡发展的新阶段；职业教育发展从小到大，有效改善了劳动力素质和结构；高等教育核心竞争力、科技贡献率和社会影响力不断增强，在全国保持了优势地位；学前教育近几年得到了前所未有的发展，公办幼儿园建设提速，普及程度大大提高；教育经费持续增长，中小学生均公用经费、高校生均拨款不断提高，高校累积的债务基本化解；严把教师队伍入口质量关，加强教师培养培训，妥善解决教师编制和工资问题，积极解决民办教师养老补助待遇问题；高考招生“阳光工程”实施顺利，录取率不断提高；“蛋奶工程”和“营养计划”深入实施，惠及越来越多的中小学生。总的来看，全省各类教育持续健康发展，教育质量不断提高，为建设西部强省建设作出了积极的贡献。

陕西省副省长朱静芝出席会议并讲话

  朱静芝指出，教育是民族振兴的基石，寄托着千万家庭对美好生活的期盼；一个国家、一个民族的发展振兴，首先要依靠人的素质的提高，依靠教育的发展。10年来分管教育的工作经历，使自己对教育工作无比热爱，与教育系统的同志们结下了深厚的友谊，今后无论走到哪里，都会继续关注、支持教育工作，为三秦教育事业的发展贡献自己的一份力量。

陕西省教育厅厅长杨希文作工作报告

杨希文在工作报告中指出，2012年是国家教育规划纲要及我省《实施意见》颁布实施的第3年，在省委、省政府的正确领导和教育部的有力指导下，全省教育系统广大师生员工按照“深化改革、破解难题、转变方式、提升内涵”的思路，全面提高教育质量，大力改善教育民生，有力推进了教育强省建设。主要表现在：一是教育优先发展战略进一步落实，5年来教育投入年均增长幅度超过50%，2012年教育支出占财政支出16%，切实按照“义务教育均衡发展——双高双普——教育强县”的标准梯次推进县域教育发展，全省各地竞相发展教育的氛围更加浓厚。二是教育基础保障水平显著提高。按每个幼儿200元、学前班幼儿1000元、康复救援中心随班就读残疾儿童1500元的标准，在全国率先建立学前教育保障体系。义务教育生均公用经费，提高到小学800元、初中1000元，寄宿制学校新增200元，特殊教育1100元。省属高校生均拨款提高到本科12000元、高职9000元。中小学校舍安全工程三年任务基本完成，条件装备水平大幅提升。三是制约教育发展的难题有效破解。支持、指导西安市“大学区管理制”改革；“蛋奶工程”和“营养计划”惠及学生249.4余万人；采用“省考市选县用”的办法进行新任教师统一公开招考，补充中小学、幼儿园教师缺口；高考录取率达到76.2%，受到省政府通报表彰；高校债务化解比例达92.88%；大学毕业生初次就业率达到88.3%。四是各类教育全面转入内涵发展的新阶段。竣工和主体完工公办幼儿园225所；完成了第一轮学校发展督导评估“316工程”；投入22.8亿元改造农村义务教育薄弱学校；完善省、市、县、校四级联动的教师全员培训机制，积极开展“走进家庭、携手育人”大家访活动，创新开展“名师大篷车”行动；推进中职与高职教育的衔接贯通，“人人技能工程”培训新增劳动力8.8万人，培训农民141.65万人；投入5.25亿元支持高水平大学建设，设立3亿元专项资金支持民办高等教育发展，高等教育整体实力显著增强。西北大学侯伯宇教授被中央确定为重大典型，其先进事迹在人民大会堂进行报告，在全国巡回宣讲，反响热烈。

杨希文指出，我省国民教育体系日臻完善，国民受教育程度显著提升，教育改革发展上升势头明显，已经蕴积了建设教育强省的基本实力；但与教育现代化的标准和群众的期望相比还存在较大差距，集中表现为“四个差距”：人才培养质量与经济社会发展的要求有差距，教育资源配置与教育公平的要求有差距，各类学校自我管理的能力与建设现代学校制度的要求有差距，教育改革创新能力与建设教育强省的要求有差距。

杨希文要求，2013年要重点抓好五个方面的工作：一是把优先发展作为教育工作的战略任务扎实落实，建立教育支出占财政支出16%后的增长机制，加强对市县教育经费落实情况的督导检查，积极推动成立省政府教育督导委员会，落实教育优先发展问责制。二是把立德树人作为教育工作的根本任务不断强化，创新思想政治教育工作的模式和方法，指导43个县区做好“营养计划”国家试点工作，制定学校体育工作三年行动计划，加强体育设施配备，加强艺术教育，做好语言文字工作，强化心理健康教育。三是把内涵发展作为教育工作的目标方向坚持推进，全面完成学前教育三年行动计划任务，启动新一轮素质教育督导评估“316工程”，加快普及高中阶段教育，实施本科教学工程、重点学科建设工程、创新能力建设“2011计划”，支持建设民办高水平大学，加强国际交流与合作。四是把教师队伍建设作为教育工作的重点任务切实加强，深入开展向侯伯宇、赵瑜同志学习活动和中小学教师“走进家庭、携手育人”大家访活动，组织实施好中小学、幼儿园新任教师统一公开招考，做好“特岗教师”招聘、免费师范生和农村教育硕士培养工作，开展学前教育免费师范生招生试点，启动新一轮中小学、幼儿园教师全员培训，扩大“名师大篷车”受益面。五是把综合改革作为教育发展的动力开拓创新，推进教育改革试点项目，支持市县和学校改革创新，完善招生考试制度，尽快出台进城务工人员随迁子女接受义务教育后参加升学考试的配套政策，推行优质普通高中招生计划向辖区内初中分配的办法，开展中职毕业生参加高职院校自主招生考试试点，大力推进教育信息化，切实做好学生资助和大学毕业生就业的指导和服务工作。

杨希文强调，全省各级教育行政部门要高度重视作风建设，密切联系群众，到师生中去，到课堂上去，到学生宿舍食堂里去，到最偏远困难的地方去，真正倾听师生的心声，帮助他们解决难题。近期要妥善安排好留校师生的生活，主动上门慰问困难教职员工，使他们过一个欢乐祥和的节日。他号召大家真抓实干，乘势而上，加快教育强省建设步伐，为富裕三秦百姓、全面建设西部强省做出新的更大的贡献。

陕西省教育厅副厅长梁宝林（前左）代表省教育厅与各市（区）教育局负责同志签订《2013年陕西省学前教育发展目标任务分解责任书》，图为与铜川市教育局局长杨建波签约后握手。

  陕西省教育厅副厅长梁宝林代表省教育厅与11个市（区）教育局负责同志签订了《2013年陕西省学前教育发展目标任务分解责任书》。省委教育工委副书记、省教育纪工委书记郝利生主持会议。会议还对厅机关处室和处长2012年度工作情况进行了民主测评。各市（区）教育局、韩城市教育局负责同志，厅机关全体干部、厅直属单位负责同志参加了会议。（文/柯昌万、周杰；图/冯丽）