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煤炭高校矿业工程学科发展现状与对策研究

发布时间:2016年11月08日 阅读次数:834次 来源:赵怡斐

    在经济全球化的大背景下,煤炭经济持续下行,煤炭行业的“黄金十年”已一去不复返,能源革命势在必行。同时,2015年国务院印发的《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》提出以建设一流大学和一流学科来建成高等教育强国。煤炭高校面临着应对能源革命与深化改革的双重任务,挑战与机遇并存。而在一流大学和一流学科两者的关系中,一流学科是一流大学的加速器。学科建设是学校发展的核心,是形成办学特色、提高教学和科研水平的关键所在。矿业工程学科作为煤炭高校的特色优势学科,其发展不仅直接关系到整个煤炭类院校,而且关系到整个煤炭行业的末来。因此,在遵循高等教育发展规律的基础上,结合我国能源形势和煤炭企业发展需要,促进矿业工程学科的科学发展至关重要。

一、矿业工程学的内涵及学科范围

行业特色高校是指具有显著行业特色和学科优势的高校,如农林、交通、地质、矿业、石油、电力类等高校。这些高校长期立足行业办学,形成各自独特的办学特色和学科优势,为国家经济和社会发展,特别是行业的改革发展作出突出贡献,煤炭高校作为矿业类特色高校,以煤炭行业为依托,面向煤炭行业办学,且大多地处非中心城市,缘煤而生、因煤而兴,服务于行业和地方经济的发展。目前,我国拥有包括安徽理工大学、华北科技学院、华北理工大学、河北工程大学、淮北师范大学、河南理工大学、河南工程学院、湖南科技大学、黑龙江科技大学、辽宁工程技术大学、山东科技大学、山东工商学院、山西大同大学、太原理工大学、西安科技大学、新疆工程学院、中国矿业大学、中国矿业大学(北京)等10多所具有煤炭行业特色的高校。

1.矿业工程学科的内涵

矿业工程是一门以矿产资源开发和利用为研究主体的工程学科。研究目标是将各种矿产资源以安全、经济、高效和有利于环境保护的方式从原生地开发出来,并进行有效、合理和充分的利用。矿业资源作为一种天然的非可再生资源,经过长期不断的开发和利用,全球矿产资源保有量逐渐减少,埋藏于地层浅部的高品位矿产资源己经逐渐枯竭,其开发正朝着千米以下深部资源和低品味、难处理的资源过度。因此,矿产资源开发和利用的难度越来越大,问题越来越多。特别是地下开采环境受到构造应力场、地下水、低温等多重因素的交互影响,使开发过程处在一个环境极端恶化、开发条件和工作条件十分复杂的系统中,而且这个系统又是事先看不见、摸不着的,致使矿业工程研究的前提条件中存在着大量的不确定性因素。因此,矿业工程学科需要研究、开发更多符合开发利用条件与矿山环境不断变化的相关理论、方法和技术,以实现传统矿业开发模式的变革。

2.矿业工程的学科范围

矿业工程学科有着广泛的研究内容,不同的研究对象与方法,且共性与个性共存。按照我国学位授予和人才培养的一级学科现状,矿业工程一级学科涵盖了采矿工程、矿物加工工程、矿山安全与灾害防治、矿产资源开发和利用、矿业经济与管理等5个主要学科方向。其中,采矿工程主要是以地学、物理、力学、数学、信息、安全、机械等多个学科理论为基础,以矿产资源开发利用为主体的综合性领域;矿物加工工程则以矿物资源本身的不同特性为依据,综合利用物理与化学等学科的主要原理及方法,开展矿物资源的加工利用;矿山安全与灾害防治与采矿工程领域相辅相成,主要是以现代数学、力学、化学、物理学、材料学及灾害学等自然科学为基础,研究人们在矿山生活中安全与健康、灾害防治与事故控制方面的技术和管理科学,解决矿山灾害、事故的预防及损失控制问题;矿业经济与管理是以经济学、信息科学、管理科学为基础,研究矿产资源开发利用中所涉及的资源、环境、安全等经济与社会问题;矿产资源开发利用则综合考量可持续性、环境保护、安全与经济这三方面彼此相关的重大基础问题。

矿业工程作为一个复杂综合的学科,其内部的相关学科领域也相互联系和影响。如采矿工程开展需要灾害防抬安全技术提供保障,对矿产资源经济合理高效地开采利用则依赖于科学的矿业管理,开采出的矿产资源需要通过矿物加工转化成建材化工等行业所必需的原材料等。矿业工程学科的发展将直接关系到煤炭行业、国民经济和社会的发展。

二、煤炭高校矿业工程学科的现状

1.专任教师结构不合理且资源分配不均

科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本。对于学校发展而言,要科学发展,必须要充分注重人才资源,以人才促进发展,加强师资队伍建设显得格外重要。煤炭行业是条件艰苦、危险性较高的特殊行业。而煤炭高校依托煤炭行业办学,又大多地处非中心、非省会城市和经济欠发达地区,人才短缺特别是高层次人才的缺乏是制约学校发展,尤其是矿业工程学科发展的重要“瓶颈”。矿业工程作为一门传统学科,目前学科的骨干教师大多为年龄较大的老教师,他们拥有较多的科研经费、教学资源等。对于年轻的高层次人才而言,当前的行业形势让他们在进行职业选择时有较多顾虑,这使得煤炭行业特色高校矿业工程学科的人才引进工作更加困难。即使是进入到学校的青年教师,由于能力与经验有限,大多在短期内也无法获得较多的科研项目及经费资源。此外,从宏观上来看,教育资源在不同学校之间的分配也并不均匀,国家和省级重点实验室的支撑平台建设存在一定差异。

2.科学研究和创新能力不足

科学研究作为大学四大基本职能之一,与人才培养、社会服务、文化传承一样,是衡量大学办学水平和综合实力的重要指标。科学研究的水平直接体现在学术论文、专利、出版专著、科研项目和获奖等具体指标之上。科学研究的水平在一定程度上反映出创新的能力与水平。目前我国的普遍现象是学术论文和专利等数量很多,但质量不高。煤炭高校的矿业工程学科也同样存在这个问题,虽多而不精。与其他典型国家相比,我国矿业工程学科的研究热点集中在露天开采、矿山安全和岩石力学、高应力岩爆等方向,尤其是在后两者的研究中远高于英国、美国和澳大利亚等发达国家,成为该领域研究数量上的大国。但从研究的创新性来看,大多属于跟踪研究,创新不足,还不能称之为研究强国。在研究成果的转化上,尚未做到理论与实践的充分结合,研究成果并未应用到实际之中,仍需借助高校、企业和科研单位三者的合力促进科技成果向实践转化,并以产学研合作教学的方式促进创新型人才的培养和科研能力的提升。

3.人才培养滞后,缺乏针对性

人才资源和人力资本是链接煤炭企业与高校的活的纽带,煤炭行业市场容量决定行业人才的供求形势。院校应考虑怎么适应市场和社会,调整招生,调整学科的人才培养模式,避免因对人才需求的预测能力不足,反应速度相对迟缓可能引发的人才供求上的盲目性。煤炭行业“黄金十年”时期,人才需求量大,矿业工程的招生人数增长迅速。而当前煤炭行业正处于严冬季节,煤炭企业经营遇到困难,在接收毕业生等问题上都存在困难。矿业工程学科相关专业的招生人数却未能与产业结构调整的状况相适应,使毕业生就业市场供过于求。在学科专业设置上,实践导向性较弱且缺乏针对性。部分学生仅仅依靠课本知识的学习,且轻视通识教育课程,专业实践训练也不能深入煤炭企业开展实战训练,基础知识狭窄,专业知识技能薄弱。在指导教师的选聘上,尤其是研究生的校内与校外导师相结合“双导师”培养模式形同虚设。目前,通常是由我国大型煤炭企业的高管与技术人才兼任矿业工程专业学生的校外导师,但在具体操作过程中,由于校外导师的企业管理事务繁重,且高校对校外导师的现行津贴制度不合理,评估考核机制不完善,导致他们的指导工作积极性不足,在一定程度上影响对学生的培养。学生培养的工作仍然以校内导师的理论和科研指导为主,缺乏实践导向。

4.学科发展滞后于煤炭科技的进步

煤炭是中国重要的基础能源,却也是一把双刃剑。它在促进经济繁荣的同时也带来了环境污染和生态破坏。加速煤炭的绿色开发和清洁利用,可以推动中国的能源生产与消费革命,促进煤炭的可持续和低碳循环发展,以及建立低碳清洁与安全高效的现代能源体系。自“十二五”以来,中国在煤炭绿色开发、煤炭加工转化、煤洁净高效燃烧、节能减排和废物利用等领域的技术与装备上拥有一批领先国际水平的科技成果。这些煤炭科技的进步使煤炭绿色开发和清洁利用成为可能。但目前,矿业工程学科的发展还没有跟上煤炭科技的步伐,新兴的煤炭科技一部分还停留在学术科研交流层面,没有落实到科技成果转化和人才培养的现实需求中来。煤炭高校应该建立煤炭科技发展趋势的跟踪机制,将学科调整建立在当代科技发展趋势的大背景下,不断优化学科结构,按社会需要培养人才,不断适应和推动经济社会的发展。

三、煤炭行业发展的现实背景

1.煤炭经济下行压力增大

2012年以来,煤炭行业经营状况持续恶化,煤炭行业告别“黄金十年”。据国家统计局《2015年国民经济和社会发展统计公报》公布的数据显示,2015年我国原煤产量为37.5亿吨,同比减少3.3%。2015年,煤炭出口量完成533万吨,同比下降7.1%,出口金额为31亿元,下降27.7%;煤炭进口量完成20406万吨,同比减少29.9%,进口金额749亿美元,下降45.2%。由于市场需求不断减少,而原煤产能集中释放,煤炭已进入“过剩期”,供求关系出现不平衡,煤炭需求疲软和供给过剩的状态将持续进行。同时,国内外煤炭价格相差较大,进口煤冲击国内市场,导致煤炭价格持续下跌,煤价继续保持低位,利润空间受到挤压,煤炭企业的生产经营遭遇困境,煤炭经济下行压力持续增大。当前,大型煤炭企业的对全煤炭行业的影响进一步增强,其销售政策与价格会直接或间接带动其他中小型煤炭企业,导致煤炭市场的不良竞争,加强不同煤炭企业的合作十分重要。

2.能源革命继续推动

2012年11月,中共十八大政治报告指出:“推动能源生产和消费革命,控制能源消费总量,加强节能降耗,支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展,确保国家能源安全。”明确了能源问题的基本思路与方向。随后在2014年6月中央财经领导小组第六次会议中,习近平总书记就能源生产和消费革命的推进提出进一步的要求,推动能源消费革命,抑制不合理能源消费;推动能源供给革命,建立多元供应体系;推动能源技术革命,带动产业升级;推动能源体制革命,打通能源发展快车道;全方位加强国际合作,实现开放条件下能源安全。煤炭作为我国的基础能源,未来几十年,我们国家的能源消费仍会以煤为主,这是毋庸置疑的,但是煤炭必须清洁利用。中国工程院院士、四川大学校长谢和平认为,“煤炭革命,不是‘革煤炭的命’,而是要把煤炭挖好、用好、管好”。煤炭生产消费可以实现洁净、绿色、低碳,煤炭也是最经济、最可靠的能源,没有理由“去煤化”。面对当前的形势,煤炭行业必须改变发展方式,以先进的煤炭科技顺应经济、社会和环境的现实需要。而先进的煤炭技术归根结底需要优秀的煤炭科技人才,这在很大程度上依赖于矿业工程学科的发展,为煤炭行业提供人才与技术支持。

四、煤炭高校矿业工程学科发展的对策

1.加强青年教师队伍建设,促进资源合理配置

 

青年教师队伍是未来矿业工程学科发展的中坚力量,加强青年教师队伍建设是学科发展的重中之重。因此,可以利用政策、制度与精神上多重保障的方式,引进和培养优秀人才。例如,通过为优秀人才落实住房、为人才家属安排校内工作以及为优秀人才提供科研启动费等方式,积极为引进人才提供更好的工作与生活支持,提升竞争优秀人才的优势。还需积极扩宽渠道,增加青年教师参加校外实践的机会,聘请知名专家、教授开展系统的指导培训,促进青年教师提升业务创新能力;鼓励青年教师参加访学和海外培训,改善教学的学历学缘结构和国际视野。此外,应建设老中青相结合的教师队伍,重视发挥老教师的带头作用,促进青年教师快速成长。对于优秀青年教师给予政策和经费上的支持,适当调整教师之间科研任务和科研经费的比例,促进青年教师科研能力的提升。在不同的煤炭高校之间,也要合理配置资源,对科研经费的支持和科研平台的建立要考虑到不同学校和不同地域之间的均衡。

 

2.创造优质科研环境,注重科研创新能力的培养

2016年7月中共中央办公厅、国务院印发了《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》,要求深入实施创新驱动发展战略,提出进一步简政放权、放管结合、优化服务,扩大高校与科研院所在科研项目资金、差旅会议、基本建设、科研仪器设备采购等方面的管理权限,为科研人员潜心研究创造良好环境。同时,加强事中与事后的监管,严肃查处违法违纪问题。目前,我国大力倡导全面建设创新型国家,培养创新型人才。对于高校,尤其是煤炭高校而言,促进矿业工程特色优势学科的发展,应对行业变化新形势,必须提升科研创新能力。而科研创新能力的培养离不开自由宽松的科研环境和民主、诚信道德的科研氛围。通过集中优势资源和高素质人才形成优秀的科研团队,特别是合理引进海外优秀人才,完善团队的学缘结构和知识背景,加强科研成员之间的合作,凝聚力量创造出新思想和新成果,促进学科的发展和科研人员自身能力的提升,同时,为了保障科研人员能专心致志地从事科研,创造优良的科研环境,应该在薪酬待遇和科研管理上给予一定的政策支持。在经费来源上力争多元化,努力调动社会各方面的积极性和资源,完善资助机制,促进产学研合作和社会资源的共享。对学生科研创新能力的培养,则需要调动学生的积极性,积极参与到产学研合作的项目中来,校内学习和校外实践相结合,在掌握专业知识和技能的同时,深入企业感知实际生产中的新问题,做到理论与实践两者的统一。

3.人才培养与社会需求高度融合

我国人才市场的供需关系由于产业转型升级,正在由高校主导转变为以行业企业为主导这就要求人才培养应适应社会经济发展的需要,矿业工程学科的招生要与煤炭企业实际的发展需求相一致。因此,在招生时,煤炭高校要根据煤炭行业的具体形势,针对矿业技术发展的趋势,调查分析专业人才需求情况,确定招生的规模和学生的素质要求。在此基础上,加大宣传力度,让学生充分了解矿业工程学科专业的就业方向和前景,充分调动其积极性,提高学生培养的质量。二在课程设置上,构建符合行业发展的矿业特色课程体系。在保障矿业工程领域培养基础和专业课程前提下,结合煤炭企业实际,加强校企合作,共同开发出体现学科前沿性和实践性的产学研培养课程体系,同时,建立好高校要与企业之间的反馈机制,了解用人单位对矿业工程学科专业学生的评价反馈,并作为优化专业设置的重要标准,从而有针对性地调整专业培养目标、专业特色与要求、核心课程和实践环节教学等,培养符合企业需求的学生。在学生导师的选聘上,将“双导师”制落到实处,突破单一导师指导的知识局限性,通过校内导师提高课程学习、论文写作等相对理论部分的学习;煤炭企业高管兼任校外导师则负责指导学生深入实践,提升解决煤炭生产和利用实际问题的能力水平。

4.煤炭科技转化与学科发展紧密结合

在科学技术飞速发展的当今时代,学科的发展与经济和社会的发展紧密相连。科技成果转化成为促进学科发展的重要因素之一。科技成果的顺利转化不仅会带动经济发展和社会变革,也会在一定程度上影响学科发展的方向,促进学科的发展与建设,直接关系到新兴学科,尤其是应用性技术学科的发展。中国要建设一流研究型大学离不开建设好一流的学科,这就需要准确把握学科发展的方向,将学科发展贯穿于科技成果转化中,把科技成果转化与学科发展建设紧密结合。煤炭高校矿业工程学科要取得长远发展,煤炭科技的转化工作至关重要。当前社会背景下,煤炭高校的任务之一是建设一流学科,成为科技成果转化的中心,只有当科技成果成功运用于社会,才是对学科发展的真正检验。反之,煤炭科技成功转化带来的经济和社会效益又会成为推动学科发展的动力。在对绿色开发和清洁利用技术与装备等先进的煤炭科技进行转化时,也不能局限于经济利益,还需要注重学术梯队、人才培养和科研水平等诸多因素,促进矿业工程学科长足发展。